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临港新片区探索环评审批与排污许可“两证合一”改革

2020年06月06日08:54  来源:
 

记者从临港新片区管委会获悉,自7月1日起,上海自贸区临港新片区内的新建项目,将以优化营商环境为目标,探索环评审批与排污许可“两证合一”的改革。

万银配资 日前,上海市生态环境局印发了《配资公司 支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展环境管理的若干意见》。

“此前,环评审批与排污许可需要跑两次。一次是在新建项目前,开发主体办理环评审批,一次是在完成建设后再做排污许可证。”上海市生态环境局环评处处长余飞麟表示,这是去年全市环评改革的基础上的又一次探索,具体包括源头减量、两证合一、优化管理、提升服务、分类监管五个方面。未来,将整合申请材料,融合办理程序,实现两项行政许可事项“一套材料、一表申请、一口受理、同步审批、一次办结”的管理新模式。优化简化环评管理方面,环评豁免和环评行政审批告知承诺实施的范围将得到进一步的扩大,环评形式也将得到简化。

同时,还将建立生态环境分区管控体系和重大项目环评审批绿色通道。分类提出环境管控要求,指导控规和产业规划编制,并全面实施环境污染治理第三方托管服务,探索对环境第三方服务机构监管机制。

生态环境发展“十四五”规划的基本思路于今日公布。在备受关注的坚守生态红线方面,这份规划的总体思路是强化底线约束,促进绿色高质量发展。根据2018年发布的《上海市生态保护红线》,新片区内生态保护红线总面积为17.73平方公里,包含生物多样性维护红线、重要滨海湿地红线和自然岸线3种类型。为守住生态底线,未来,新片区将保证生态红线内生态系统面积不减少、功能不降低、性质不改变。

图片由临港新片区管委会提供

万银配资 龚红兵透露,到2025年,临港新片区的河湖水面率要从9.9%提升至10.2%;环境空气质量优良率从81%提升至85%;森林覆盖率从10.5%提升至18%;生态空间用地占比从19%提升至25%;生活垃圾分类覆盖率从80%提升至100%;水功能达标率一直保持在100%。

图为临港新片区生态保护红线分类型汇总表以及临港新片区市级自然岸线基本情况汇总表

记者从临港新片区管委会生态和市容管理处获悉,“十四五”期间,临港新片区将围绕“地区环境质量只升不降、生态红线面积只增不减”的目标,推进花园城市、森林城市、无废城市、海绵城市、韧性城市等的建设。

在建设花园城市方面,将完善“两环、多楔”生态结构,强化公园体系建设,并提出坚持“城在湿地中,湿地在城中”的理念,将根据不同局部特点因地制宜,实施湿地等生态环境修复,打造出“林水+湿地景观”、“湿地+生态旅游”等生态空间。

万银配资 同时,还将强化规划建设全过程管控、固体废物资源化利用、推动绿色低碳发展、强化水系统治理、供排水能力提升,以打造海绵城市、无废城市、低碳城市和韧性城市。

(责编:唐小丽、轩召强)
 
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